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金牛座大厅如何买房卡2026年09月08日 08时13分13秒
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【央视新闻客户端】2026年09月08日 08时13分13秒
每经记者|刘嘉魁 每经编辑|杨翼
日前 ，哈尔滨农信村镇银行在《黑龙江日报》发布的一则公告显示 ，该行定于9月19日召开2026年第三次临时股东会，审议组建黑龙江农村商业银行的有关事项。同时 ，会议确定的三项议案 ，直指三个问题：净资产如何分配、原股金如何处置 、新银行发起人如何征集 。
值得注意的是，一家村镇银行的股东会通知 ，背后牵动的是整个黑龙江农信系统 。早在今年4月17日 ，黑龙江省农村信用社联合社（以下简称黑龙江省联社）发布《涉改机构的机构名称及联系方式》，首次对外披露首批27家涉改机构名单 ，其中就包括哈尔滨农信村镇银行。此外 ，五大连池惠丰村镇银行与其发起行大兴安岭农商银行，同时出现在涉改名单中 。发起行和旗下村镇银行被同步纳入改革 ，这在全国农信改革案例中并不多见 。
《每日经济新闻》记者了解到 ，从今年年初明确方向，到4月公布首批涉改机构名单，再到眼下涉改机构陆续进入股东会审议程序 ，黑龙江农信统一法人改革正从蓝图走向现实。在此之前 ，甘肃农商银行已于3月挂牌开业，宁夏黄河农商银行吸收合并全区19家农商行改革落地 。若一切顺利 ，黑龙江或将成为继甘肃 、宁夏之后 ，全国第三家在2026年完成省级统一法人农商行组建的省份 。
今年4月17日，黑龙江农信机构改革迎来实质性启动。
当天 ，黑龙江省联社官网发布的一则《涉改机构的机构名称及联系方式》公告显示 ，首批27家涉改机构浮出水面——21家农商行、3家县级农信联社 、3家村镇银行。哈尔滨农商银行 、大兴安岭农商银行、五常农商银行均在名单之列 。
如今，哈尔滨农信村镇银行的股东会通知 ，则是改革从“启动阶段”迈向“操作阶段 ”的最新注脚 。按照议事程序 ，涉改机构召开临时股东会审议改革相关议案，是机构合并前的法定前置环节。哈尔滨农信村镇银行之后 ，其他26家涉改机构也将陆续走完这一程序 。
有熟悉中小银行改革的业内人士向《每日经济新闻》记者表示 ，从释放信号到公布涉改名单，再到涉改机构召开股东会审议具体方案，黑龙江农信机构改革的节奏把控得相当紧凑 ，“半年时间走完其他省份可能需要一年甚至更长时间的流程 ，说明前期准备工作相当充分 ” 。
在农信改革的主流路径中——省级农商联合银行模式保留县级行社法人资格；统一法人农商银行模式则一步到位取消县级法人，全省整合为单一法人实体。黑龙江农信改革选择了后者 。
截至目前 ，全国已有15家省联社完成机构改革组建 ，其中7个省份采用联合银行模式，8个省份采用统一法人模式 。统一法人模式正在获得越来越多省份的青睐。辽宁、海南 、河南 、内蒙古、吉林 、新疆 、甘肃、宁夏已完成统一法人改革 。
黑龙江为何舍联合银行而取统一法人？对此 ，上述熟悉中小银行改革的业内人士指出 ，这本质上是对自身家底的一次清醒判断 。
“省级农商联合银行模式下，省级平台对县级行社只有持股或参股关系 ，没有完全的控制权。如果下面有机构已病入膏肓 ，联合银行很难兜底 。”该人士分析称，“统一法人则不同——省级农商行对下辖机构拥有完整管控权 ，资源调配和风险处置效率更高 。”
该人士还指出 ，黑龙江选择统一法人的另一个现实考量可能是资本补充，统一法人模式更适合“集中力量办大事 ”的现实需求。“省级平台的话语权和融资能力，远非分散的县级法人可比。 ”
在黑龙江农信系统首批27家涉改机构中 ，有一个细节引发了业内关注——五大连池惠丰村镇银行与其发起行大兴安岭农商银行 ，同时出现在涉改名单中 。
《每日经济新闻》记者了解到，发起行和旗下村镇银行被同步纳入改革 ，这在全国农信改革案例中并不多见 。
村镇?
